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Compensación en toda la UE para víctimas de violencia intencional


TJCE: Italia no debe limitar la compensación a ciertos actos
Las víctimas de la violencia deben recibir una compensación adecuada en toda la UE. Los Estados miembros no deben limitar esta compensación a ciertos delitos, dictaminó el martes 11 de octubre de 2016 el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) en Luxemburgo (Az.: C-601/14). Después de eso, Italia implementó los requisitos de la UE insuficientemente.

Según una directiva de la UE de 2004, las víctimas de actos deliberados de violencia tienen derecho a una "compensación justa y adecuada", independientemente de la ubicación del delito y el origen de la víctima. El objetivo es fortalecer y proteger la libre circulación dentro de la UE.

Hay varias leyes especiales en Italia que prometen indemnización a las víctimas. Sin embargo, estas leyes se relacionan con ciertos tipos de violencia deliberada, particularmente el terrorismo y el crimen organizado. Otros asaltos serios, violaciones y otros asaltos sexuales serios quedan fuera.

Con su demanda, la Comisión de la UE acusa a Italia de no cumplir con sus obligaciones bajo la ley de la UE.

El TJCE ahora confirmó la queja. "La directiva obliga a los Estados miembros a promulgar regulaciones nacionales para proteger la libre circulación de personas en la Unión, que en estos casos garantizan una indemnización mínima justa y adecuada para las víctimas de todos los actos de violencia cometidos intencionalmente en el hogar", dijo el juez luxemburgués. Los ciudadanos de otros países de la UE no deberían verse en desventaja.

Es cierto que los Estados miembros tienen más probabilidades de desarrollar el término "violencia intencional" ellos mismos. "Sin embargo, no se puede limitar el alcance del esquema de compensación de víctimas a solo ciertos actos deliberados de violencia".

Por lo tanto, los jueces de Luxemburgo dejan abierto si la compensación de la víctima también debe incluir la violencia psicológica.

La Ley de Compensación de Víctimas en Alemania presupone un "ataque físico intencional e ilegal". Según la jurisprudencia anterior del Tribunal Social Federal (BSG) en Kassel, esto también puede ser ataques físicos deliberados por parte de niños; la edad de los autores no es importante (sentencia de 8 de noviembre de 2007, número de expediente: B 9 / 9a VG 3/06 R).

El BSG también ha definido ampliamente el término "asalto" como sea posible. De esta manera, al menos los familiares pueden obtener una indemnización si solo son testigos de un acto de violencia y, por lo tanto, sufren un shock psicológico (sentencia del 7 de noviembre de 2001, número de expediente: B 9 VG 2/01 R). Las víctimas de abuso infantil no tienen que explicar el curso del delito y, por lo tanto, el uso de la violencia física en sentido estricto (sentencia y anuncio de JurAgentur del 18 de noviembre de 2015, ref.: B 9 V 1/14 R).

Sin embargo, en un caso de acoso severo, el BSG decidió que la redacción de la ley excluye la compensación por violencia psicológica pura (sentencia y anuncio de JurAgentur del 7 de abril de 2011, ref .: B 9 VG 2/10 R). Lo mismo se aplica a la amenaza pura con un arma de fuego (sentencia y anuncio de JurAgentur del 16 de diciembre de 2014, ref .: B 9 V 1/13 R).

Además de las razones sociales, la compensación para las víctimas de la violencia se justifica con el monopolio estatal de la violencia. Después de eso, la posesión y el uso de armas están restringidos. Los ciudadanos solo pueden usar la violencia en defensa propia. A cambio, el estado promete proteger a sus ciudadanos de la violencia. Y paga una compensación si no puede cumplir esa promesa. mwo / fle

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