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Las farmacias de pedidos por correo de la UE no tienen que adherirse a precios fijos

Las farmacias de pedidos por correo de la UE no tienen que adherirse a precios fijos



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TJCE: la regulación limita inadmisiblemente la libre circulación de mercancías
Luxemburgo (jur). El precio fijo para medicamentos recetados no ha existido en su forma actual. En cualquier caso, es inadmisible para farmacias de pedidos por correo en otros países de la UE, dictaminado el miércoles 19 de octubre de 2016 por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) en Luxemburgo (número de expediente: C-148/15). Conduce a restricciones injustificadas a la libre circulación de mercancías.

Las farmacias en Alemania solo pueden vender productos farmacéuticos a precios específicos. Esto resulta del precio establecido por el fabricante más los recargos, que se establecen en una regulación federal (regulación de precios de medicamentos). Los servicios mayoristas y de farmacia se compensan con estos recargos. Según la jurisprudencia del Tribunal Federal de Justicia (BGH) en Karlsruhe, la fijación de precios también se aplica a las farmacias de pedidos por correo en otros países de la UE; los intentos de elusión también han fallado ante el BGH (juicio y decisión, así como la notificación de JurAgentur del 26 de febrero de 2014, número de archivo: I ZR 72/08 e I ZR 77/09). Según las sentencias de BGH de 2010, las farmacias alemanas solo pueden atraer a sus clientes con pequeños obsequios, descuentos o puntos de bonificación (los llamados bonos Rx) por un valor de alrededor de un euro (sentencias de 9 de septiembre de 2010, número de archivo: I ZR 193/07 y I ZR 98/08).

El objetivo de la fijación de precios es garantizar el suministro a nivel nacional y también el servicio de emergencia de las farmacias. Las farmacias también argumentan que los precios fijos protegen a los pacientes agudos que de todos modos no pueden comparar precios.

El TJCE no siguió estos argumentos y ahora estuvo de acuerdo con la Asociación Alemana de Parkinson, una organización de autoayuda que representa a los enfermos crónicos. Según sus propias declaraciones, la asociación tiene 23,000 miembros.

La Asociación de Parkinson había negociado bonos con DocMorris. A partir de 2009, los miembros recibieron un descuento del 0,5 por ciento en el precio de compra, incluidos los medicamentos recetados. Al igual que con otros clientes, la farmacia de pedidos por correo también asume la mitad del pago adicional.

Por otro lado, la sede alemana demandó para combatir la competencia desleal. En su opinión, los descuentos violan el precio fijo de los medicamentos.

En primera instancia, el Tribunal Regional de Düsseldorf había prohibido las bonificaciones. El Tribunal Regional Superior (OLG) Düsseldorf luego presentó la disputa al TJUE y, por lo tanto, pasó por alto el BGH. En general, preguntó si el precio fijo de los medicamentos recetados es compatible con la libre circulación de mercancías.

El TJCE lo negó. El precio fijo era "una restricción injustificada a la libre circulación de mercancías".

Como justificación, los jueces de Luxemburgo se refirieron a la gran importancia del pedido por correo para farmacias en otros países de la UE. Era el acceso más importante o incluso el único para ellos al mercado alemán. Si bien las farmacias locales también pueden obtener puntos con sus clientes a través de asesoramiento y otros servicios, el precio es un factor competitivo particularmente importante para las farmacias de pedidos por correo. Como resultado, las farmacias de pedidos por correo en otros países de la UE se ven particularmente afectadas por los precios fijos.

Se permiten restricciones a la libre circulación de mercancías en interés de la protección de la salud. Sin embargo, Alemania no ha demostrado que la fijación de precios sea necesaria para alcanzar los objetivos establecidos.

Los jueces de Luxemburgo declararon textualmente: “En particular, no se demostró en qué medida la fijación de precios uniformes podría garantizar una mejor distribución geográfica de las farmacias tradicionales en Alemania. Por el contrario, algunos de los documentos presentados sugieren que una mayor competencia de precios entre las farmacias promovería incluso el suministro de medicamentos porque se establecerían incentivos en áreas donde el menor número de farmacias podría generar precios más altos ".

Tampoco hay evidencia de que la competencia de precios de las farmacias de pedidos por correo pueda poner en peligro los servicios de asesoramiento y de emergencia de las farmacias alemanas. Por el contrario, según el TJCE: "También podría resultar que para las farmacias tradicionales, si se enfrentan a la competencia de precios de las farmacias de pedidos por correo, incluso habría un incentivo para ofrecer más servicios de interés general, como la fabricación de medicamentos recetados".

En cualquier caso, los pacientes y sus aseguradoras de salud se beneficiarían de la competencia de precios, concluye el fallo de Luxemburgo.

Formalmente, el Tribunal Regional Superior de Düsseldorf ahora debe decidir sobre la disputa. Con el fallo del TJCE en la parte posterior, también puede desviarse de la jurisprudencia BGH anterior.

Con una nueva regulación, Alemania podría en cualquier caso legalmente mantener el precio de mantenimiento de las farmacias en Alemania. Como la asistencia sanitaria no está armonizada en toda la UE, solo las farmacias de otros países de la UE pueden confiar en el principio de la libre circulación de mercancías. Se permitiría la “discriminación nacional” (según el TJCE sobre libertad de movimiento, sentencia y notificación de JurAgentur del 5 de mayo de 2011, ref .: C-434/09).

DocMorris dio la bienvenida al veredicto de Luxemburgo; fue "Un buen día para los pacientes en Alemania y en toda Europa". Puede "guardar nuevamente en la farmacia de pedidos por correo DocMorris". Ahora hay "una respuesta definitiva y seguridad jurídica para esto", dijo la compañía en Heerlen. mwo

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